С 1 сентября 2026 года вступили в силу нормы закона "О цифровых валютах и цифровых правах". Год назад, по данным замминистра финансов РФ Ивана Чебескова, около 20 млн россиян уже использовали криптовалюту в тех или иных целях. Немало таких пользователей проживает и в Санкт-Петербурге. До недавнего времени действовал Федеральный закон от 31.07.2020 "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
Правила, введенные в 2020 году, гласили, что завести себе цифровой кошелек и владеть криптовалютой мог каждый гражданин нашей страны. Другое дело, что принимать "крипту" в качестве оплаты за свои товары или услуги внутри России запрещалось. В этом плане ничего не изменилось — новый закон не делает криптовалюту законным платежным средством в России.
Зато теперь в стране появятся легальные криптообменники с лицензиями Банка России. Эти структуры будут не просто оказывать свои услуги, но и проверять клиентов, следить за соблюдением антиотмывочного законодательства. Очевидно, что для рядового гражданина операции с "криптой" через такие структуры более безопасны. Особенно учитывая тот факт, что теперь российским резидентам разрешили использовать цифровую валюту в международных торговых операциях.
Появятся у нас и цифровые депозитарии, которые будут хранить криптовалюту клиентов и управлять ею. Услуги этих организаций будут интересны скорее профессионалам, чем обывателям. Закон предусматривает, что минимальный размер собственных средств у обменника должен составлять 15 миллионов рублей. Для депозитариев эта сумма варьируется от 50 до 250 миллионов.
ЗАКС.РУ решил выяснить, как с наступлением осени расширились возможности граждан России, желающих, например, купить или продать биткоин — самую популярную криптовалюту в мире. На вопросы нашего издания ответил эксперт — основатель и генеральный директор компании "Финголд" Антон Никитин.
Соответствуют ли юридические новеллы в российском законодательстве современным реалиям в области криптовалют и майнинга?
В целом — да, но я бы назвал это не финальной моделью, а переходом от фактического запрета и серой инфраструктуры к регулируемому рынку. С 1 сентября 2026 года криптовалюта получила понятный правовой контур: определены правила для инвесторов, посредников и трансграничных расчетов. При этом внутри России криптовалюта по-прежнему не становится средством оплаты товаров и услуг. Это логичная конструкция: государство отделяет инвестиционное использование цифровых активов и внешние расчеты от внутреннего денежного оборота.
В целом российская модель сейчас выглядит достаточно прагматично: криптовалюту не пытаются сделать вторым рублем внутри страны, но одновременно признают ее как инвестиционный актив и инструмент внешних расчетов. Следующий этап — создание нормальной инфраструктуры вокруг этого рынка. Именно здесь будет проходить основная конкуренция: не между отдельными монетами, а между площадками, посредниками, хранением и расчетной инфраструктурой.
Что говорят тенденции последних четырех лет: криптовалюты для россиян — это больше способ инвестирования средств, их сохранения, перевода за рубеж или оплаты услуг за рубежом? Можно ли расставить по ранжиру эти функции: что на первом месте, что на последнем?
Я бы поставил на первое место инвестиционную функцию. Далее идет сохранение капитала и возможность работать с глобальными цифровыми активами. Трансграничные расчеты для бизнеса становятся отдельным направлением, причем закон прямо разрешает экспортерам и импортерам использовать цифровую валюту во внешних расчетах.
А вот называть оплату зарубежных услуг основной функцией для физических лиц я бы не стал: открытой статистики, которая позволяла бы сделать такой вывод, нет.
Главное изменение последних лет в другом: криптовалюта постепенно перестает быть исключительно спекулятивным активом и становится частью международной финансовой инфраструктуры.
После 1 сентября 2026 года расплачиваться криптовалютой за товары и услуги внутри страны по-прежнему нельзя. Как расширились возможности рядового гражданина в использовании криптовалют?
Изменилось прежде всего то, что появился легальный регулируемый канал операций через посредников. Неквалифицированный инвестор может покупать наиболее ликвидные криптовалюты после прохождения тестирования, но с установленным лимитом: не более 300 тыс. рублей в год через одного посредника.
Квалифицированные инвесторы получают более широкий доступ. При этом платить криптовалютой внутри России за товары и услуги по-прежнему нельзя. То есть государство легализует прежде всего инвестиционную и финансовую функцию криптоактивов, а не превращает их в конкурента рубля внутри страны.
Вызовет ли легализация майнинга его бурный рост в России? И на какие заработки может рассчитывать россиянин, при введенных лимитах на майнинг?
Автоматически — нет. Легализация убирает часть правовой неопределенности, но экономика майнинга определяется стоимостью электроэнергии, эффективностью оборудования, сложностью сети, курсом криптовалюты и доступом к инфраструктуре.
Для обычного физического лица сейчас действует лимит энергопотребления 6000 кВт в месяц. Это не лимит дохода и не гарантированный уровень заработка: сколько человек заработает, зависит от конкретного оборудования и рыночной ситуации.
Поэтому я бы не ожидал взрывного роста именно домашнего майнинга. Более перспективная модель — профессиональная инфраструктура с низкой себестоимостью электроэнергии и промышленным масштабом.
Существующие неформальные криптобиржи могут легко легализоваться с помощью нового закона? Или мы увидим, как такие биржи создаются с чистого листа? Как ими сможет воспользоваться простой человек?
Просто поменять вывеску не получится. Закон создает регулируемую инфраструктуру обмена цифровых валют, и участники рынка должны соответствовать установленным требованиям.
Поэтому часть существующих игроков действительно смогут попытаться перейти в легальное поле, если смогут выполнить требования регулятора. Другие площадки будут создаваться уже с нуля под новые правила.
Для пользователя это принципиально меняет рынок: выбирать придется уже не просто площадку с хорошим курсом, а регулируемого посредника с понятной ответственностью, правилами работы и идентификацией клиента.
В новом законе упоминается понятие — неквалифицированный инвестор. Судя по всему, это рядовой человек, который решил приобрести (а потом продать с выгодой) криптовалюту? Какое тестирование он должен пройти, чтобы государство разрешило ему покупать крипту?
По сути, это обычный частный инвестор, который не имеет статуса квалифицированного. Для него доступ к наиболее ликвидным криптовалютам ограничен и связан с прохождением тестирования. Я бы не воспринимал тест как формальность. Его смысл в том, чтобы человек понимал, что покупает высоковолатильный актив, а государство не гарантирует ему сохранность капитала или доходность.
Самое важное ограничение для неквалифицированного инвестора сейчас — не только тест, но и лимит 300 тысяч рублей в год через одного посредника.
Какими навыками должен овладеть человек, чтобы без большого риска заняться операциями с криптовалютами?
Первое — управление риском, а не умение угадывать цену биткоина. Нужно понимать волатильность, ликвидность, кредитное плечо, устройство кошельков и хранение ключей, комиссии, налоговые последствия и риски самого посредника. Отдельно нужно уметь отличать инвестицию от попытки быстро заработать на движении цены.
На практике самая дорогая ошибка частного инвестора часто возникает не из-за неправильного прогноза цены, а из-за неправильного размера позиции и использования плеча.
Как минимизировать риски при выборе криптообменника, которые теперь легализуются?
После появления регулирования главный критерий — не курс обмена, а статус и инфраструктура посредника. Я бы проверял наличие соответствующего права на деятельность, идентификацию юридического лица, правила хранения и вывода активов, комиссии, порядок разрешения споров и то, кто фактически является контрагентом по сделке.
Рынок будет постепенно уходить от модели "нашел обменник с лучшим курсом" к модели "выбрал финансового посредника с понятной ответственностью". Это, на мой взгляд, и есть главное изменение после вступления нового регулирования.
Редакция ЗАКС.РУ рекомендует желающим сделать первые шаги на рынке криптовалют внимательно следить за информационными потоками.
14 сентября Центробанк РФ включил криптовалюты в список рисков для российской финансовой системы наряду с геополитическими и глобальными макроэкономическими факторами. В проекте документа "Основные направления развития финансового рынка на 2027–2029 годы" говорится о распространении "денежных суррогатов" — цифровых валют и других инструментов. Эксперты ЦБ полагают, что, с одной стороны, они могут быть использованы как альтернатива национальной валюте, а с другой — создают риски потери вложенных средств.
Буквально на следующий день, 15 сентября, известная гонконгская криптовалютная биржа CoinEx объявила, что прекращает регистрацию новых пользователей и начинает процесс поэтапного свертывания своей деятельности. Этот шаг вызван "затяжным спадом на рынке криптовалют, значительным сокращением общего объема торгов и ликвидности в отрасли". Биржа гарантирует своим клиентам цивилизованный выход из бизнеса, но так происходит далеко не всегда.
В ноябре 2022 года неожиданный крах пережила одна из крупнейших криптобирж мира — FTX. Её руководству затем предъявили обвинения, в том числе в незаконном присвоении средств клиентов, не говоря уже про отмывание денег, мошенничество и нарушение правил финансирования политиков в США. В тот момент за неделю только на Тайване убытки понесли от 500 000 до 600 000 клиентов биржи. Первые компенсационные выплаты они получили спустя три года.
Материал подготовлен на средства гранта правительства Санкт-Петербурга
Фрустрейшен для вейпнейшен
ЗакС и мусорные вопросы
Кадры: заседание ЗакСа 14 октября
ЗакС и стремление к независимости